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樟樹市出臺振興中國藥都推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的二十條意見

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樟樹市出臺振興中國藥都推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的二十條意見

為進一步貫徹落實國家、省關(guān)于加快中醫(yī)藥特色發(fā)展的若干政策措施建設(shè)全國中醫(yī)藥特色城市、新時代中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展樣板城市日前我市出臺《關(guān)于振興“中國藥都”重振千年雄風(fēng)推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的二十條意見》一起來看看具體內(nèi)容~一、打造中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集基地推進中藥材種植基地建設(shè)。加快發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè),實現(xiàn)對全市各地中藥材種植的在線實時監(jiān)測和智能化遠(yuǎn)程管理。以“贛十味”“贛食十味”為重點,圍繞河西片區(qū)G533沿線、河?xùn)|片區(qū)葛玄路沿線,進一步優(yōu)化中藥材種植品。相關(guān)標(biāo)簽:中醫(yī)

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推進中藥材種植基地建設(shè)。加快發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè),實現(xiàn)對全市各地中藥材種植的在線實時監(jiān)測和智能化遠(yuǎn)程管理。以“贛十味”“贛食十味”為重點,圍繞河西片區(qū)G533沿線、河?xùn)|片區(qū)葛玄路沿線,進一步優(yōu)化中藥材種植品種,鞏固清江枳殼、樟樹吳茱萸等傳統(tǒng)品牌,與省內(nèi)外企業(yè)建立長期的供需合作關(guān)系或建設(shè)中藥材種養(yǎng)基地。探索建立中藥材可溯源質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,制定中藥材種子種苗等標(biāo)準(zhǔn)。對成功創(chuàng)建國家、省級道地藥材良種繁育和生態(tài)種植基地企業(yè)分別給予20萬元、10萬元的一次性獎勵。

建設(shè)在全國具有影響力的九牛草種植基地,形成包含種植、加工、銷售、研發(fā)、應(yīng)用等在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)鏈,打造九牛草產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。中藥材種植補貼參照市政府現(xiàn)行獎補政策執(zhí)行。推進中藥材供應(yīng)保障基地建設(shè)。積極推進中藥材產(chǎn)地初加工及倉儲標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化,引入市場化機制,以中藥材加工項目為依托,開展中藥材趁鮮切制、精深加工和標(biāo)準(zhǔn)化倉儲,建設(shè)中藥材初加工產(chǎn)業(yè)園。

對集中式倉儲建筑面積達1萬平方米以上的現(xiàn)代中藥材初加工項目,由市財政按每平米50元進行一次性獎補。企業(yè)機器設(shè)備購置補貼參照市政府促進機器智能化轉(zhuǎn)型升級有關(guān)獎補政策執(zhí)行。推進中藥飲片生產(chǎn)基地建設(shè)。堅持樹品牌、建標(biāo)準(zhǔn)、育龍頭,加快建設(shè)中藥飲片產(chǎn)業(yè)園,重點引進國內(nèi)、省內(nèi)中藥飲片企業(yè)落戶,力爭將其打造成專業(yè)的精品園區(qū)。

熬中藥的兒童和老中醫(yī)銅雕

對新入規(guī)模以上的中藥飲片生產(chǎn)企業(yè),按“兩免三減半”政策執(zhí)行,用于支持企業(yè)技術(shù)改造、研發(fā)投入及購買檢驗設(shè)備。大力推進中藥配方顆粒項目建設(shè),對企業(yè)在我市成功申報配方顆粒生產(chǎn)許可并成功投產(chǎn)的,每個產(chǎn)品給予一次性獎勵1萬元,同一單位累計獎勵最高不超過100萬元。推進醫(yī)藥制造基地建設(shè)。支持企業(yè)做大做強,對首次進入中國醫(yī)藥工業(yè)百強企業(yè)的給予一次性300萬元獎勵,參照《關(guān)于引進中國醫(yī)藥工業(yè)百強扶持獎勵政策》等優(yōu)惠政策執(zhí)行。

中醫(yī)古代人物銅雕

支持收購市外國藥準(zhǔn)字批文品種,對成功收購后在我市生產(chǎn)的企業(yè),投產(chǎn)后按每個批文品種給予50萬元的一次性獎勵。培育一批中醫(yī)藥制造龍頭企業(yè),對在我市注冊生產(chǎn)的單品種年銷售額首次達到500萬元、1000萬元、2000萬元、5000萬元、1億元的企業(yè),分別給予20萬元、30萬元、40萬元、50萬元、100萬元的一次性獎勵。

對年度主營業(yè)務(wù)收入首次突破1億、5億、10億元、30億元的企業(yè),分別給予10萬元、50萬元、100萬元、200萬元的一次性獎勵。推進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。加快構(gòu)建具有創(chuàng)新力、高附加值、安全可靠的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。

對首次獲得生物醫(yī)藥領(lǐng)域的國際、國內(nèi)相關(guān)專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證的機構(gòu),每個專項認(rèn)證最高給予100萬元一次性獎勵,同一單位累計獎勵不超過500萬元。推進保健食品生產(chǎn)基地建設(shè)。引導(dǎo)中藥制藥及保健食品企業(yè)增加藥食同源研究開發(fā)的投入,開發(fā)以枳殼等地產(chǎn)道地藥材為原料的系列產(chǎn)品。對通過研發(fā)或技術(shù)轉(zhuǎn)讓的方式新取得國食健注證書并在我市生產(chǎn)的企業(yè),投產(chǎn)后按獲得證書每品種給予5萬元的一次性獎勵,以樟樹道地藥材為保健食品原料并且獲得國食健注證書的,投產(chǎn)后每個品種給予10萬元的一次性獎勵。

中醫(yī)制藥人物銅雕

推進醫(yī)藥物流基地建設(shè)。支持省外藥品生產(chǎn)企業(yè)在樟樹設(shè)立銷售分公司,引導(dǎo)專業(yè)醫(yī)藥物流供應(yīng)鏈企業(yè)落戶樟樹。支持醫(yī)藥物流企業(yè)創(chuàng)建國家級物流企業(yè),對首次獲批3A、4A、5A級物流企業(yè),分別給予10萬元、20萬元、50萬元的一次性獎勵。鼓勵市場經(jīng)營者對接種植戶,凡市場經(jīng)營者銷售樟樹道地藥材100噸者獎勵2萬元,200噸獎勵4萬元,以此類推,最高10萬元封頂。深挖“中國藥都”中醫(yī)藥文化內(nèi)涵。組織創(chuàng)作一批具有樟樹地域特色的中醫(yī)藥文化創(chuàng)意作品和文化精品,加大對樟樹藥俗文化、中醫(yī)藥文化的傳播推廣力度。

清朝中醫(yī)制藥人物銅雕

推進中醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院建設(shè),完善課程體系,設(shè)立中醫(yī)疫病、熱敏灸、中藥炮制等課程。大力發(fā)展會展經(jīng)濟,以會促展,以展帶銷。對以企業(yè)為投資主體拍攝樟樹中醫(yī)藥文化電視劇在央視、衛(wèi)視播放的,分別給予100萬元、50萬元一次性獎勵;電影在院線、央視播放的給予100萬元一次性獎勵;同一個影視作品累計獎勵不超過100萬元。發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游。

中醫(yī)制藥文化人物雕塑

推動中醫(yī)藥資源與旅游資源深度融合,打造中醫(yī)藥資源與旅游資源融合的科普基地、中醫(yī)養(yǎng)生體驗區(qū)、中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)等中醫(yī)藥健康旅游項目。對中醫(yī)藥健康旅游項目及中醫(yī)藥企業(yè)以其廠區(qū)為主體新創(chuàng)評國家級5A旅游景區(qū)或國家級旅游度假區(qū)的,給予300萬元的一次性獎勵;新創(chuàng)評國家級4A旅游景區(qū)或省級旅游度假區(qū)的,給予100萬元的一次性獎勵。

號脈的古代中醫(yī)銅雕

對以中醫(yī)藥文化為特色新創(chuàng)評的國家級、省級文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、康養(yǎng)旅游示范基地、工業(yè)旅游示范基地、中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)等文化旅游品牌,分別給予100萬元、50萬元的一次性獎勵。對中藥材種植企業(yè)新創(chuàng)評中醫(yī)藥觀賞、體驗型省級5A、4A、3A鄉(xiāng)村旅游點的,分別給予50萬元、30萬元、20萬元的一次性獎勵。培育中醫(yī)藥特色旅游商品。圍繞地域文化及中醫(yī)藥特色,開發(fā)一批具有藥都特色的旅游商品、中醫(yī)藥膳和養(yǎng)生食品等,鼓勵企業(yè)開發(fā)藥膳產(chǎn)品,支持企業(yè)以藥食同源地產(chǎn)藥材為主要原料生產(chǎn)配方飲片、酵素食品、藥膳產(chǎn)品等。

中醫(yī)制藥仿銅雕塑

對中醫(yī)藥類旅游商品榮獲國家級大賽金獎、銀獎、銅獎,分別給予20萬元、10萬元、5萬元一次性獎勵。營造城市中醫(yī)藥文化氛圍。在城市規(guī)劃建設(shè)及改造過程中植入中醫(yī)藥文化元素,城市綠化兼顧種植藥花、藥草、藥樹,在主要交通干線增設(shè)中醫(yī)藥文化雕塑,道路、小區(qū)命名兼顧中醫(yī)藥元素,將葛玄路打造成以中醫(yī)藥元素為核心的“網(wǎng)紅”路,提升樟樹城市形象。

玻璃鋼仿銅中醫(yī)把脈人物雕塑

提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。以中醫(yī)醫(yī)院骨科治療技術(shù)品牌為核心,推動中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科建設(shè),支持中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建醫(yī)療聯(lián)合體,力爭將其打造成全省一流的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu),輻射帶動贛中地區(qū)中醫(yī)水平整體提升,讓百姓充分享受樟樹中醫(yī)藥發(fā)展的成果。鼓勵退休中醫(yī)醫(yī)師到基層提供服務(wù),鼓勵專長醫(yī)師到村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè),可同等享受鄉(xiāng)村醫(yī)生補助政策。

中醫(yī)藥人物銅雕

強化中醫(yī)藥人才體系建設(shè)。聘請一批在產(chǎn)、學(xué)、研、醫(yī)等方面具有較高學(xué)術(shù)造詣和豐富實踐經(jīng)驗的國內(nèi)外知名院士、專家、學(xué)者,以及大型藥企高管等,組建樟樹中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家智庫,為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。實施樟樹中醫(yī)藥創(chuàng)新人才培育工程,每年選派一批中醫(yī)藥骨干人才赴外進修、拜師學(xué)藝,創(chuàng)新推進招才引智工作。

鼓勵中醫(yī)藥類大學(xué)畢業(yè)生到樟工作,優(yōu)先解決編制。培養(yǎng)一批省級中醫(yī)藥名醫(yī)、中青年骨干人才及產(chǎn)業(yè)骨干、技能工匠。對我市新獲評國家、江西省高層次人才稱號的,分別給予100萬元、50萬元的一次性配套獎勵;杏林十百人才工程個人分別給予5萬元、2萬元的一次性獎勵,名醫(yī)工作室及名師傳承的師父、學(xué)徒每人每年分別獎勵2萬元、1萬元。健全中醫(yī)藥服務(wù)體系。健全融預(yù)防保健、疾病治療和康復(fù)于一體的中醫(yī)藥服務(wù)體系,發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病治療中的優(yōu)勢,推廣熱敏灸等中醫(yī)藥特色診療技術(shù)。

全面推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)科、中藥房規(guī)范化建設(shè)。積極打造中醫(yī)一條街,引進3—5家中醫(yī)特色診療機構(gòu)、精品特色國醫(yī)堂或康復(fù)中心,對國家或省級名老中醫(yī)在樟樹開設(shè)國醫(yī)堂或康復(fù)中心的,按項目實際投資額給予20%一次性裝修補貼,總額不超過100萬元。支持符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)納入醫(yī)保定點,向上爭取將適宜的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項目和中藥納入醫(yī)保報銷范圍。

發(fā)展中醫(yī)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。延伸拓展旅游養(yǎng)生、藥膳養(yǎng)生、食品養(yǎng)生、療養(yǎng)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)鏈,打造中醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)品牌。對以中醫(yī)藥文化為特色內(nèi)容新創(chuàng)建國家級、省級中小學(xué)生研學(xué)實踐教育基地的,分別給予20萬元、10萬元的一次性獎勵;對新創(chuàng)建國家級、省級中醫(yī)藥科普教育基地的,分別給予5萬元、3萬元的一次性獎勵。鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)在機場、高速公路服務(wù)區(qū)、旅游景區(qū)等地設(shè)置醫(yī)療保健延伸點,提供中醫(yī)特色非基本醫(yī)療服務(wù),以樟樹岐黃小鎮(zhèn)為核心,引進一批集中醫(yī)養(yǎng)生、中醫(yī)養(yǎng)老、中醫(yī)保健、中醫(yī)理療、健身娛樂等全方位的康養(yǎng)機構(gòu),在全市范圍內(nèi)建設(shè)中醫(yī)藥康養(yǎng)體系,打造現(xiàn)代養(yǎng)生保健、就醫(yī)服務(wù)、文化傳播、休閑娛樂與交流等功能于一體的綜合性康養(yǎng)場所。

全力打造熱敏炙小鎮(zhèn),加大熱敏炙宣傳和品牌效應(yīng)輻射推廣力度,對項目實施單位給予50萬元項目補貼,形成中國藥都中醫(yī)藥健康康養(yǎng)的示范品牌。推進中醫(yī)藥傳承體系建設(shè)。支持樟幫傳統(tǒng)炮制技藝師承教育,每年安排專項資金補貼“樟幫”技藝傳承人、老藥工及學(xué)徒工。

對獲評國家級、省級中藥炮制大師工作室的,分別給予30萬元、20萬元一次性獎勵。對被評為國家級、省級中醫(yī)藥傳承人的,分別給予10萬元、5萬元一次性獎勵。對中醫(yī)藥類列入國家、江西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的,分別給予20萬元、10萬元一次性獎勵。加強中醫(yī)藥師承標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),將師承教育納入臨床實踐教學(xué)考核內(nèi)容,建立與職稱評審、評優(yōu)評先等掛鉤的高年資中醫(yī)師帶徒制度。

支持關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品突破。支持對具有重大臨床需求與市場需求的關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品突破,對企業(yè)自主研究開發(fā)獲得藥品注冊證書并成功在我市投產(chǎn)的新藥,每個品種給予300萬元的一次性獎勵,同時按實際投入研發(fā)費用的40%予以補助,單個品種研發(fā)補助最高不超過1000萬元。對通過仿制藥一致性評價的藥品,按實際投入研發(fā)費用的20%予以補助,最高不超過300萬元,單個企業(yè)每年補助最高不超過1000萬元。創(chuàng)建中醫(yī)藥“樟樹標(biāo)準(zhǔn)”。

加強中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化研究,鼓勵本地企業(yè)參與國際、國家、行業(yè)和省標(biāo)準(zhǔn)制定,對制定國際、國家、省中藥材種植、采收加工、儲藏運輸?shù)燃夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,每個品種分別給予100萬元、50萬元、6萬元的一次性獎勵。規(guī)范推廣“樟幫”中藥飲片炮制技術(shù),力爭將其納入《江西省中藥炮制規(guī)范》,對企業(yè)申報并成功納入的按品規(guī)增補8萬元、修訂2萬元給予一次性獎勵。加強中醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)保護,以國家《中藥品種保護條例》修訂為契機,力爭將“樟幫”特色飲片納入保護范圍。

加強中國藥都品牌體系建設(shè),鼓勵采取申請地理標(biāo)志產(chǎn)品等知識產(chǎn)權(quán)保護措施保護道地中藥材,對成功將樟樹道地中藥材申報地理標(biāo)志產(chǎn)品的,每個品種給予20萬元工作經(jīng)費。加快中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系建設(shè)。對我市獲得國家科學(xué)技術(shù)進步一等獎、二等獎、三等獎的,分別給予500萬元、300萬元、200萬元一次性獎勵;省級科學(xué)技術(shù)進步一等獎、二等獎、三等獎的,分別給予100萬元、40萬元、20萬元一次性獎勵。加快中醫(yī)藥創(chuàng)新平臺建設(shè)。

新批準(zhǔn)設(shè)立國家級博士后科研工作站,由市政府給予每站補助100萬元,新批準(zhǔn)設(shè)立省級博士后創(chuàng)新實踐基地、專家工作站,由市政府給予每站補助60萬元,補助資金分三年考核補助到位。進站工作一年以上博士后研究人員,由市政府給予每人一次性科研補助10萬元。對新評為國家級或省級技術(shù)中心、檢測中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心及新型研發(fā)機構(gòu)的企業(yè),國家級由市政府給予一次性獎勵100萬元,省級由市政府給予一次性獎勵50萬元;

在省外設(shè)立研發(fā)機構(gòu)被評為省級技術(shù)中心、檢測中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心及新型研發(fā)機構(gòu),該研發(fā)機構(gòu)法定代表人或負(fù)責(zé)人為我市企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人,且研究成果只供我市企業(yè)使用,由市政府給予每個中心一次性獎勵30萬元。具體實施細(xì)則參照新修訂的《樟樹市招才引智“新五條”實施辦法》執(zhí)行。

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